A Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos (NTU) lança o Anuário NTU 2024-2025 no Seminário Nacional NTU 2025, consolidando os dados mais relevantes sobre o transporte público coletivo por ônibus no Brasil. O documento revela transformações importantes no modelo de financiamento, estagnação preocupante nos investimentos em infraestrutura e conquistas institucionais relevantes para o futuro do setor.
O destaque principal vai para a revolução silenciosa dos subsídios públicos e da tarifa zero, que vem mudando a forma como o transporte é financiado em muitas cidades brasileiras. Nos últimos cinco anos, o número de municípios que subsidiam o transporte coletivo mais que dobrou — passou de 120 para 241. Além desse total, existem atualmente 154 cidades com tarifa zero, sendo que em 127 delas o benefício é pleno e universal, ou seja, válido em todos os dias da semana e para todos os usuários.
A NTU destaca que esses números comprovam o impacto positivo dos subsídios integrais na reconquista de usuários, mas alerta: para que esse modelo se consolide de forma estruturada, é urgente a criação de uma política nacional, com diretrizes federais e fontes permanentes de financiamento que possam garantir a qualidade do serviço oferecido. Hoje, os subsídios cobrem, em média, apenas 30% dos custos do sistema no Brasil — índice ainda distante dos 50% praticados, na média, em países europeu.
Apesar do avanço na política tarifária, o Anuário revela um quadro de estagnação nos investimentos em infraestrutura de mobilidade urbana. Dados reunidos a partir de 2023 mostram uma tendência de desaceleração na implantação de faixas exclusivas, corredores e sistemas BRT. Mesmo com o lançamento do Novo PAC, o número de empreendimentos ativos e operacionalizados segue abaixo do ideal, comprometendo a qualidade do serviço e a atratividade do ônibus como meio de transporte. Para a NTU, a ausência de infraestrutura dedicada significa mais tempo de deslocamento, menos conforto para o passageiro, maior custo e menor eficiência operacional.
Do ponto de vista operacional, os dados apontam sinais de recuperação. Em 2024, a quilometragem produzida — medida da oferta de serviços — cresceu 10,3%. O número total de passageiros transportados aumentou 9,8%, enquanto a quantidade de passageiros equivalentes (pagantes) cresceu 4,7%. A diferença entre passageiros transportados e passageiros equivalentes (pagantes) vem se ampliando, resultado da adoção do modelo de remuneração da prestação do serviço com aporte de subsídios. Em 2024, apenas 56,7% dos passageiros transportados foram pagantes, ante 72% em 2021.
Outro ponto de atenção é a idade média da frota, que se manteve em 6 anos e 5 meses. Embora a renovação de frota evite maior envelhecimento dos veículos, a falta de oferta de crédito com condições adequadas para o setorcontinua sendo um dos principais entraves para a modernização da frota e a transição tecnológica/energética. Por outro lado, os principais itens de custos apresentaram estabilidade: o preço do diesel variou apenas 0,9% e os salários dos motoristas não registraram aumento significativo, consequentemente, o custo por quilômetro apresentou variação negativa de 1,0%.
Em contrapartida, 2024 também marcou avanços importantes no campo legislativo e fiscal. Aprovado no Senado Federal e encaminhado à Câmara dos Deputados, o Marco Legal do Transporte Público Coletivo promete redefinir as bases da regulação do setor, abrindo caminho para maior segurança jurídica, melhor governança e novos modelos de contrato. Ao mesmo tempo, a regulamentação da Reforma Tributária garantiu isenção do novo Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) para o transporte coletivo urbano, metropolitano e semiurbano, representando um alívio financeiro significativo para os operadores e um passo importante na desoneração do serviço para os usuários.
Os dados do Anuário reforçam a necessidade de consolidar o transporte coletivo como uma política pública estruturante, conectada às agendas de mobilidade, climática, inclusão e desenvolvimento urbano. Segundo a NTU, o futuro das cidades passa pela valorização do transporte coletivo — com financiamento estável, infraestrutura qualificada e segurança jurídica.
“Não há mobilidade sustentável sem transporte coletivo forte, acessível e eficiente. Os avanços registrados nos últimos anos são fruto da ação conjunta de municípios e operadores, mas ainda carecemos de uma estrutura federal permanente que reconheça o transporte público como prioridade nacional”, afirma Francisco Christovam, presidente executivo da NTU.
O Anuário NTU 2024-2025 será apresentado oficialmente durante o Seminário Nacional NTU 2025, nos dias 12 e 13 de agosto, em Brasília.
Seminário Nacional NTU
O Seminário Nacional NTU se consolida mais uma vez como o principal fórum sobre transporte público coletivo e mobilidade urbana no Brasil. Em 2025, o evento chega à sua 38ª edição reunindo lideranças do setor, especialistas, gestores públicos e representantes da sociedade civil para debater os rumos do transporte coletivo em um momento decisivo para as cidades brasileiras.
SERVIÇO:
38º Seminário Nacional NTU – Rotas para um Transporte Público Mais Sustentável
12 e 13 de agosto de 2025
Hotel Royal Tulip Brasília Alvorada – Brasília/DF
Evento presencial com transmissão online
Inscrições no site oficial aqui.
Imagens: Júlio Barboza / Diego Almeida Araújo
Receba as notícias em seu celular, clique aqui para acessar o canal do ÔNIBUS & TRANSPORTE no WhatsApp.
