A Coalizão para a Descarbonização dos Transportes definiu 15 ações prioritárias para reduzir as emissões do setor no Brasil e estruturou uma agenda de implementação até 2030. As medidas incluem ampliar a participação de ferrovias e hidrovias no transporte de cargas, estimular a adoção de ônibus e veículos leves eletrificados e aumentar o uso de biocombustíveis em diferentes modalidades de transporte.
As 15 prioridades foram selecionadas entre 90 iniciativas mapeadas no plano de ação. Segundo a coalizão, elas concentram cerca de 85% do potencial de redução de emissões identificado pelo estudo para 2050. O percentual indica quanto do potencial total mapeado está concentrado nas medidas escolhidas, enquanto o horizonte de 2030 orienta a implementação da agenda.
O grupo reúne mais de 120 organizações, entre empresas, associações, órgãos públicos e instituições acadêmicas. A iniciativa é liderada pelo Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS), pela Motiva, pelo Sistema Transporte, que reúne CNT, SEST SENAT e ITL, e pelo Observatório Nacional de Mobilidade Sustentável do Insper. O Boston Consulting Group (BCG) presta apoio técnico.
A nova etapa foi apresentada ao embaixador André Corrêa do Lago, presidente da COP30, cerca de duas semanas antes da divulgação da agenda, em 10 de novembro. O trabalho está dividido em seis frentes, que abrangem transporte rodoviário, ferroviário, aquaviário, aeroviário, mobilidade urbana e temas de infraestrutura comuns a diferentes setores.
Ferrovias e hidrovias podem chegar a 55% do transporte de cargas
Nos cenários elaborados pela coalizão, a participação conjunta de ferrovias e hidrovias no transporte de cargas pode passar de cerca de 30% para 55% até 2050. A projeção depende da expansão da malha ferroviária, da ampliação da capacidade e dos acessos a portos e terminais e da integração entre os diferentes meios de transporte.
A agenda também prevê mudanças na operação da infraestrutura existente. Entre as medidas estão a reorganização de rotas e frotas de trens e a redução dos tempos de espera e atracação de embarcações. Na aviação, o plano inclui melhorias na gestão operacional e nas trajetórias de pouso e decolagem. Para o curto prazo, a coalizão aponta a renovação de frotas e a redução do consumo de combustível nas operações logísticas.
Projeção aponta 300 mil ônibus elétricos em circulação até 2050
No transporte de passageiros, o estudo projeta cerca de 300 mil ônibus elétricos em circulação no Brasil em 2050. Para os veículos leves, a participação dos eletrificados pode passar de menos de 1% na base de referência para mais de 50% da frota no mesmo horizonte. Na mobilidade urbana, a agenda também inclui a expansão do transporte coletivo sustentável e a revisão de rotas.
Para ampliar a eletrificação, o grupo identifica três condições centrais: expandir os pontos de recarga, adequar a rede elétrica e tornar competitivos os custos de compra e operação dos veículos. Raquel Cardoso, vice-presidente da Motiva, citou como exemplo de articulação entre empresas o consórcio E-Dutra, que busca viabilizar a instalação de infraestrutura de recarga para caminhões elétricos ao longo da Rodovia Presidente Dutra.
Os biocombustíveis também integram o plano. A estimativa é de que o consumo anual passe de aproximadamente 30 bilhões para 55 bilhões de litros até 2050. Entre as prioridades estão ampliar o uso de etanol e de outros biocombustíveis no transporte rodoviário, adotar essas alternativas em ferrovias e hidrovias e estimular o uso do Bio-SAF, combustível sustentável de aviação produzido a partir de biomassa. Para isso, a agenda prevê ações ligadas à produção, à distribuição e à compatibilidade dos combustíveis com os motores.
Mais de 100 indicadores vão acompanhar a execução
A coalizão identificou cerca de 40 condições necessárias à implementação, chamadas de habilitadores, e definiu mais de 100 indicadores para acompanhar o trabalho. O monitoramento público ficará concentrado no Núcleo Intersetorial do Clima e abrangerá tanto o andamento das medidas quanto as condições para executá-las, como infraestrutura, oferta de tecnologia e investimentos.
Segundo o estudo, os transportes respondem por cerca de 11% das emissões brasileiras. Em um cenário sem novas ações, as emissões anuais do setor poderiam subir de aproximadamente 260 milhões de toneladas de CO₂ equivalente em 2023 para 424 milhões em 2050, um aumento de 63%. O conjunto das 90 iniciativas mapeadas tem potencial para reduzir em cerca de 68% as emissões projetadas para 2050 nesse cenário.
Para Sérgio Avelleda, coordenador do Observatório Nacional de Mobilidade Sustentável do Insper, a transição envolve decisões de planejamento e de política pública sobre como o país movimenta pessoas e mercadorias. Até 2030, o acompanhamento deve ajudar a identificar onde essas decisões podem destravar a execução. Na prática, isso significa acompanhar se a rede elétrica avança onde serão instalados os pontos de recarga e se portos e terminais ganham capacidade para receber a carga que pode migrar para ferrovias e hidrovias.
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